kasynos.online

Bonusy bukmacherskie
  1. 1. Bonus na start do 200 PLN

    Załóż konto u bukmachera Bwin i odbierz bonus powitalny do 200 PLN!

    Bwin Odbierz bonus
  2. 2. Bonus powitalny na start

    Zarejestruj teraz konto w Bet365 i odbierz bonus powitalny! Wystarczy otworzyć konto gracza i dokonać pierwszej wpłaty. Po chwili na Twoim koncie pojawi się podwojenie depozytu!

    Bet365 Odbierz bonus
  3. 3. Zakład bez ryzyka 100 EUR

    Zarejestruj konto w Betclic i odbierz na start zakład bez ryzyka do wartości 100 EUR. Jeżeli przegrasz - otrzymasz zwrot postawionego zakładu.

    Betclic Odbierz bonus
Promocje bukmacherskie

Legalność kasyn online na prawdziwe pieniądze w Polsce

Artykuły
Legalność kasyn online na prawdziwe pieniądze w PolsceFot. shutterstock.com

Gdy spojrzymy na obowiązujący stan prawny, okaże się, że teoria rozmija się z praktyką a paradoks goni paradoks. W teorii działa w Polsce jedno jedyne legalne kasyno online. Jest to Total Casino, założone na zlecenie Ministerstwa Finansów przez Totalizator Sportowy.

Poza tym Polacy mają możliwość skorzystania z kilkudziesięciu stacjonarnych domów gry rozlokowanych w większych miastach. W przeciwieństwie do kasyn zagranicznych, zarówno Total Casino jak i kasyna naziemne w Polsce cieszą się umiarkowaną opinią. Gracze szukający dużych wygranych i prawdziwych emocji korzystają z szarej strefy, której skali możemy się jedynie domyślać. Dlaczego taka sytuacja ma miejsce?

W tym artykule przybliżymy obowiązujący stan prawny i kondycję polskiego rynku gier hazardowych w sieci. Postaramy się też odpowiedzieć na pytanie, czy na horyzoncie pojawia się szansa na uporządkowanie istniejącego bałaganu prawnego.

Ustawa hazardowa w Polsce

Obowiązująca w Polsce ustawa hazardowa jest aktem prawnym powstałym w wyniku szeregu nowelizacji ustawy o grach losowych z 2009 roku, która zastąpiła z kolei akt prawny z roku 1992.

Ostatni nowelizacja przepisów w 2017 roku miała na celu dostosowanie porządku prawnego do realiów, w tym uwzględniła istnienie co raz bardziej popularnych kasyn internetowych oraz zakładów bukmacherskich online.

Prac nad projektem ustawy oraz kolejnych poprawek nie poprzedzały żadne konsultacje branżowe ani społeczne. Ustawodawca kierował się nie wiadomo jak rozumianym interesem społecznym oraz potrzebą uszczelnienia rynku – firmy działające na terenie RP nie odprowadzały tu podatków i działały zwykle bez jakichkolwiek licencji. Słowem, panowała wolna amerykanka, na której tracili zarówno gracze (brak możliwości składania odwołań i brak jasnych procedur kontrolnych w domach gry i firmach bukmacherskich) jak i skarb państwa.

Regulacje stały się koniecznością, ale nikt nie przypuszczał, że w Polsce zapanuje najsurowsze prawo hazardowe w całej Unii Europejskiej.

Co zmieniło się w porządku prawnym po nowelizacji ustawy w roku 2017

Aby zrozumieć skalę wprowadzonych zmian dotyczących hazardu, zwłaszcza w sieci, warto porównać obowiązujące dziś przepisy do stanu sprzed 2009 roku, kiedy to w pośpiechu przygotowano restrykcyjną ustawę. Dla porządku wszystkie kolejne nowelizacje ustawy z 2009 roku sumujemy.

Zakres zmian

Przed zmianami

Dziś

Prowadzenie działalności kasynowej online

Brak regulacji

Monopol państwa

Kary za korzystanie z zagranicznych kasyn online

Brak regulacji

Sankcje karne dla graczy korzystających z zagranicznych kasyn

Opodatkowanie bukmacherów i graczy

Brak regulacji

12% podatku od każdego zakładu, wygrane powyżej 2280 PLN podlega zryczałtowanemu podatkowi 10%

Liczba kasyn naziemnych

Brak regulacji

1 kasyno na każde 650 tys. mieszkańców w województwie i nie więcej niż 1 na każde 250 tys. mieszkańców miasta.

Legalność kasyn online

Brak regulacji

Wszystkie kasyna online dla graczy z terytorium RP są nielegalne, za wyjątkiem Total Casino.

Turnieje pokera

Brak regulacji

Surowe obostrzenia w postaci obowiązku zgłoszenia każdej gry na pieniądze dyrekcji Izby Skarbowej, limity nagród, ograniczenie w organizacji imprez pokerowych.

Liczba automatów w kasynie naziemnym

Brak regulacji

Do 50 maszyn w salonie gier i do 70 w kasynie

Jakie cele przyświecały polskiemu rządowi

Politycy w różny sposób tłumaczyli swoją zapobiegliwość w tworzeniu nowych restrykcji prawnych. Wszystkiemu winna jest jednak tzw. afera hazardowa, w którą uwikłani byli prominentni działacze PO. Aby zatuszować niesmak po politycznym blamażu, nad nowym aktem prawnym pracowano w pośpiechu i chaotycznie.

W efekcie powstała wadliwa ustawa, której do dziś bronią politycy większości partii, a która utrudniła życie graczom oraz operatorom.

W komentarzach medialnych pojawiały się następujące obszary wymagające korekty prawnej:

Cel

Skutek

Uszczelnienie budżetu

Wyeliminowanie z rynku podmiotów, które nie odprowadzały podatków w Polsce, ustalenie monopolu państwa.

Ochrona małoletnich przed zgubnymi skutkami hazardu i zakładów sportowych

Regulacje w zakresie dostępności salonów gier i zakładów bukmacherskich, zakaz reklamy.

Ścisła kontrola grających

Obowiązek rejestracji w jedynym legalnym kasynie Total Casino i w kasynach naziemnych.

Likwidacja szarej strefy pokerowej

Praktycznie całkowita delegalizacja gry w pokera na pieniądze poza kasynem na prawdziwe pieniądze.


Ustawa hazardowa w szczegółach

Z punktu widzenia graczy, którzy odwiedzają kasyna online, najistotniejsza zmiana dotyczyła penalizacji ich dotychczasowej rozrywki. Jak to możliwe? Otóż w świetle obowiązujących dziś w Polsce przepisów obywatel RP może grać z terytorium naszego kraju wyłącznie w jednym kasynie. Jest nim Total Casino – polskie kasyno na pieniądze. Jeśli Urząd Celny lub policja nakryje gracza na korzystaniu z automatów na pieniądze w kasynie zarejestrowanym na przykład na Cyprze, czeka go spore rozczarowanie.

Przewidziano następujące kary za granie w „nielegalnych” kasynach:

  • grzywna o wartości nawet 120 dziennych stawek – wynosić może maksymalnie 3 mln PLN

  • 100% wszystkich wygranych (wliczają się w to obstawione pieniądze)

Dodatkowo ustawodawca nakłada kary na providerów internetowych i operatorów:

  • pół miliona PLN za niewprowadzenie blokad stron podanych w Rejestrze Domen Zakazanych (o tym za chwilę)

  • 200 tys. PLN za reklamowanie nielegalnych kasyn

Rejestr Domen Zakazanych: kasyna online

Dodatkowo Ministerstwo Finansów zleciło utworzenie stale uaktualnianego spisu kasyn i stron oferujących zakłady bukmacherskie. Trafiają do niego zarejestrowane przez operatorów witryny oferujące usługi graczom z Polski. Liczy on kilka tysięcy rekordów, lecz powszechnie uznawany jest za nieskuteczne narzędzie.

Operatorzy obchodzą go w niezwykle prosty sposób, a mianowicie dodając kolejną cyfrę do zarejestrowanej domeny: Kasyno1.com, Kasyno2.com, Kasyno3.com i tak dalej. Mija trochę czasu, zanim kolejna domena trafi do wspomnianego Rejestru. Gdy tak się stanie, operator natychmiast przenosi cały serwis pod nowy adres i tak wszystko się kręci – gracze mogą bez przeszkód korzystać z nowozarejestrowanego kasyna, jeśli są skłonni podjąć ryzyko.

Kasyna zarejestrowane poza granicami Polski

Jednocześnie liczba kasyn zarejestrowanych na Cyprze, w Gibraltarze, na wyspie Curacao i na Malcie, które świadczą usługi hazardowe po polsku, rośnie w zastraszającym tempie.

Kasyno online legalne na prawdziwe pieniądze jest licencjonowane przez lokalne organy – na przykład Malta Gaming Authority – i działa w pełni legalnie, dopóki nie trafi do Rejestru. Pomimo to gracz, który ryzykuje i złoży zakład w takim kasynie, może liczyć się z grzywną i inną odpowiedzialnością karno-finansową.

W zagranicznych kasynach dla polskich graczy można złożyć depozyt przy pomocy różnych metod płatności będących poza zasięgiem polskiego fiskusa, na przykład kryptowalut, kart pre-paid i różnych portfeli elektronicznych. Jeśli gracz dobrze się maskuje – a jest to dziś proste i nie wymaga jakiejkolwiek wiedzy, o czym piszemy niżej – polskie służby są bezradne. Nikt nikogo nie będzie ścigał, ponieważ nikt o niczym się nie dowie.

Sądząc po aktywności na forach internetowych poświęconych hazardowi, nikt z graczy tym zakazem się nie przejmuje. Państwo nie posiada tez jakichkolwiek środków, aby ścigać dziesiątki tysięcy graczy. Obowiązujący przepis odstrasza niewielu i w zasadzie pozostaje nieefektywnym bublem prawnym, czego zresztą można było się od samego początku spodziewać.

Total Casino – jedyne legalne kasyno dla polskich graczy

Powstałe w 2018 roku Total Casino jest do dziś (stan na koniec 2021 roku) jedynym legalnym kasynem, z którego usług mogą korzystać polscy gracze.

Z początku jego oferta była bardzo kiepska i całkiem słusznie było ono obiektem licznych drwin.

Zarówno pod względem premii za rejestrację jak, bonusów dla stałych graczy, programu VIP, oferty slotów, biblioteki gier live z żywym krupierem, odstawało ono od konkurencji o kilka długości.

Dziś jest lepiej, ale tylko trochę. Totalizator Sportowy popracował nad marketingiem, uzupełnił ofertę gier. Jednak nadal mamy tam do czynienia z podstawowymi tytułami od garści dostawców i zaledwie kilka gier live. W ofercie Total Casino brakuje nowoczesnych gier z górnej półki i sam polski dom gry w tyle za konkurencją. Jeśli ktoś szuka prawdziwej zabawy za pieniądze, z pewnością skieruje swoje kroki do zagranicznego domu gry.

Poker online w świetle nowej ustawy

Kompletnym nieporozumieniem było postawienie przez ustawodawcę pokera, który uznawany jest w cywilizowanych krajach za grę sportową, obok maszyn typu jednoręki bandyta.

Miłośnicy tej gry karcianej zostali potraktowanie niezwykle surowo i dziś organizacja jakiegokolwiek turnieju pokerowego na terytorium Polski mija się z celem z uwagi na ogrom papierologii (na zgodę czeka się minimum 7 miesięcy od złożenia wniosku) oraz horrendalne opodatkowanie graczy oraz organizatorów.

Także próg wygranych wymieniony w ustawie jest śmiesznie niski, więc w Polsce rozgrywane są najczęściej turnieje za niskie stawki.

Słowem, poker zszedł całkowicie do podziemia lub wyemigrował za granicę, zaś w sieci można w niego grać jedynie na stronie Total Casino. Tymczasem mistrzostwa Polski z pulą nagród sięgającą setki tysięcy euro rozgrywane są w Bratysławie i w Koszycach u naszego południowego sąsiada. Polska skarbówka nie ma z tego tytułu złamanego grosza i zarabiają na tym Słowacy.

Zakłady wzajemne online

Nieco lepiej wygląda kwestia zakładów sportowych online. Licencje uzyskało do tej pory 19 operatorów, choć i tak większość rynku należy do zaledwie trzech firm. Zakłady przyciągają aż 13% dorosłych w Polsce i stanowią najpopularniejszą formę gier hazardowych online. Z tego zaledwie 8% stanowią kobiety.

Operatorzy offshore mają znacznie większą konkurencję w postaci kilkunastu firm działających legalnie na terenie RP i szara strefa w porównaniu do hazardu online jest tutaj znacznie mniejsza. W roku 2020 branża była wyceniana na ponad 7 mld PLN i odprowadziła do skarbu państwa 800 mln.

Stacjonarne kasyna w Polsce

Na mocy obowiązujących przepisów nad Wisłą w każdym województwie może istnieć 1 kasyno na 750 tys. mieszkańców danego województwa. Z kolei na każde 250 tys. mieszkańców danego miasta może przypadać 1 kasyno naziemne.

W znaczny sposób ogranicza to liczbę placówek na terenie kraju. Większość kasyn należy do dwóch sieciowych operatorów, z których jeden pamięta czasy głębokiej komuny – mowa o Zjednoczonych Przedsiębiorstwach Rozrywkowych.

Nie jest łatwo otworzyć nowe kasyno nie tylko z powodu wspomnianych ograniczeń.

Operatorem może być jedynie spółka akcyjna lub z o.o. o kapitale minimum 4 mln PLN.

Pomimo to kasynami z prawdziwego zdarzenia mogą pochwalić nie tylko duże miasta wojewódzkie, ale także mniejsze, choćby Gorzów Wielkopolski, Koszalin, Konin i Kalisz. Grać można również na statkach morskich, pasażerskich i promach ale wyłącznie w trakcie rejsu, minimum pół godziny po wypłynięciu z portu.

W naziemnych kasynach znajdziemy zarówno automaty jak i gry karciane: blackjacka, pokera czy bakarata. Kasyna często działają przy hotelach, zatem wiele z nich przyciąga również gości z zagranicy. Mieszkańcy kilkunastu większych miast mają więc przynajmniej jedno naziemne kasyno do dyspozycji, nawet jeśli jest ono małe i nie było remontowane od kilkunastu lat.

Trudno więc mówić, aby nad Wisłą powstało kolejne Las Vegas. Pozostali gracze korzystają z usług świadczonych przez kasyna w sieci.

Kary dla polskich graczy za korzystanie z kasyn offshore

Przed chwilą pisaliśmy o konkretnych karach czekających na wszystkich polskich graczy, którzy ryzykują i decydują się na grę u zagranicznego operatora a nie w Total Casino.

Czy wyroki skazujące zapadają często? Jak twierdzą pracownicy stowarzyszenia Graj Legalnie, aż 80% graczy korzysta z zagranicznych domów gry na prawdziwe pieniądze i wybierają kasyna z Malty czy Curacao. Jak często słyszy się o zatrzymaniach i grzywnach? Niezwykle rzadko.

Mikroskopijny odsetek graczy jest karanych za to, że obstawiali w zagranicznym kasynie. Legalne kasyna na pieniądze są bezkonkurencyjne” – mówi Paweł Wołowiec, ekspert rynku e-gamblingu portalu Kasynopl.com.

Wpada się jedynie przez przypadek. Banki nie informują skarbówki o przelewach przychodzących z kasyn z własnej inicjatywy, poza tym gracze korzystają z odpowiednich zabezpieczeń gwarantujących im pełną anonimowość. Ostatnia rzecz, jaka może się zdarzyć, to kontrola polskiej skarbówki w kasynie zarejestrowanym u wybrzeży Wenezueli” – dodaje.

Można więc przyjąć, że choć szara strefa hazardu online jest wielokrotnie większa niż wskazywałyby oficjalne komunikaty Ministerstwa Finansów, praktycznie nikt nie zostaje pociągnięty do odpowiedzialności.

Skutki obowiązującego prawa hazardowego w Polsce

Od czasu wejścia w życie nowej ustawy hazardowej Ministerstwo Finansów tryumfuje w mediach, ogłaszając setki milionów zysków płynących z uszczelnienia rynku gier online. Rządowe komunikaty rysują wszystko w jaskrawych kolorach – w zasadzie cała polityka hazardowa państwa wydawać by się mogła jednym wielkim sukcesem.

Niestety rzeczywistość, jak wskazują analitycy, jest mniej kolorowa. Rzućmy okiem na kilka opłakanych skutków jej wejścia w życie:

  • Wzrost liczby graczy korzystających z usług zagranicznych operatorów kasyn online

  • Wzrost liczby osób typujących u nielegalnych bukmacherów

  • Wzrost liczby osób uzależnionych od hazardu

  • Odpływ miliardów złotych do państw ościennych

  • Zaburzenie zasad wolnego rynku wskutek ustalenia nieefektywnego monopolu państwa

Statystyki legalnego hazardu w Polsce i zyski branży kasyn offshore

Między bajki należy włożyć opowieści urzędników Ministerstwa Finansów o malejącej szarej strefie i rosnącym udziale w rynku państwowego monopolisty. Swoje komunikaty Ministerstwo generuje w oparciu o dane tajemniczej firmy H2 Gambling Capital, która nie ujawnia swojej metodologii badań. Innymi słowy mogą być one wyssane z palca. I najprawdopodobniej są, o czym świadczą wypowiedzi osób z branży oraz stowarzyszenia Graj Legalnie.

Zdaniem tych ostatnich państwo w ostatnich latach straciło ponad 2 mld PLN w wyniku aktywności zagranicznych kasyn a ich obrót wzrósł o 9 mld tylko w ostatnich 5 latach.

Zysk Total Casino

450 mln PLN

Szacunkowe obroty zagranicznych kasyn w Polsce

7,4 mld PLN

Szacunkowe obroty nielegalnych bukmacherów

3,6 mld PLN

Liczba graczy korzystających z zagranicznych kasyn

2,7 mln

Typujący u nielicencjonowanych bukmacherów

1,4 mln

Rozmiar szarej strefy zdaniem Ministerstwa Finansów

40% rynku



Prognozy na przyszłość

Czy obowiązująca w Polsce ustawa hazardowa zostanie zmieniona? Zabiega o to zarówno branża jak i niezależni eksperci. Do laski marszałkowskiej trafiają projekty nowelizacji przepisów, ale nie doczekały się one jak do tej pory głosowania ani jakiejkolwiek debaty.

Powoli sami politycy przyznają, że propaganda sukcesu wieszczona przez rząd oparta jest na słabych podstawach i że państwo de facto nie ma żadnej kontroli nad rynkiem a istniejące narzędzia mające ograniczyć funkcjonowanie kasyn z Malty czy Curacao są zupełnie nieskuteczne. Pieniądze wydawane na walkę z hazardem idą więc z błoto, a ograniczenia narzucane przez ustawę są z łatwością omijane przez graczy z całej Polski.

Zmiana istniejącego stanu rzeczy wymagałaby wspólnych wysiłków branży, polityków i organizacji pozarządowych, a na to się w najbliższym czasie nie zanosi.
Jak korzystać z zagranicznych kasyn i nie dać się złapać?

Nie jest żadną tajemnicą, że wystarczy instalacja darmowego programu VPN, żeby móc bez jakichkolwiek obaw korzystać z dowolnego kasyna na pieniądze na świecie – zarówno tego na państwowym indeksie jak i takiego, które blokuje graczy z Polski.

Oprogramowanie VPN w rodzaju ExpressVPN, NordVPN czy PureVPN kosztuje grosze i często oferuje określony pakiet danych za darmo (np. 500 MB miesięcznie). Po jego zainstalowaniu nasz komputer ustanawia szyfrowane połączenie z zewnętrznym serwerem, za pośrednictwem którego łączymy się z kasynem. Dane wędrują do i od kasyna w swego rodzaju tunelu, który jest niewidoczny dla kogokolwiek z zewnątrz – czy to dla policji czy naszego dostawcy Internetu.

Usługa VPN jest niezwykle prosta i w 100% bezpieczna. Oczywiście jeśli odpowiednie służby zechcą poznać szczegóły naszej aktywności w Internecie, zapewne sobie poradzą z tym zabezpieczeniem, ale wymaga to sporo zachodu i nikt z policji czy ze skarbówki nie będzie sobie tym zawracał głowy.

Jeśli już nawiązaliśmy bezpieczne połączenie z kasynem, należy zadbać o to, aby depozyt i środki z wygranej nie trafiały na nasze konto w polskim banku. W razie kontroli z Urzędu Skarbowego musielibyśmy wytłumaczyć wpływy z zagranicznego źródła a to rodzi niestety komplikacje. Najlepiej więc korzystać z kryptowalut albo niektórych e-portfeli, co do których nasza Komisja Nadzoru Finansowego czy inna instytucja nie ma żadnego dostępu.

Szczególnie bitcoin i inne kryptowaluty dają sposobność do zupełnie anonimowej gry w dodatku bez opodatkowania w przypadku wygranej – giełdy krypto współpracują z wieloma e-portfelami, wydają własne karty debetowe i pozwalają nawet na wypłatę środków w specjalnych bankomatach (wiele z nich pojawiło się już w Polsce).

Należy jednak pamiętać, że zatajanie przychodu i gra w zagranicznym kasynie na pieniądze są nielegalne i mogą grozić poważnymi konsekwencjami prawnymi – gracz robi to wyłącznie na własną odpowiedzialność!

Popularne metody na składanie depozytów w kasynach w Polsce

Skoro już jesteśmy przy zagranicznych kasynach, warto wymienić kilka popularnych metod, którymi można dokonać wpłaty jak również zrealizować wypłatę środków w przypadku wygranej. Zdecydowanie odradzamy korzystania z naszego prywatnego konta bankowego jak również karty kredytowej.

  • E-portfele – Skrill, Neteller, Neosurf i wiele innych. To bezpieczne metody na przesłanie pieniędzy do kasyna, żeby móc grać na prawdziwe pieniądze. Skarbówka nie ma do nich wglądu, jeśli nie przelewasz setek tysięcy złotych. Pieniądze wydajesz za pomocą zwykłej karty z ominięciem polskich banków.

  • Karty pre-paid – 100% anonimowość to jedna z ich zalet. Można kupić je w sklepach popularnych sieci albo doładować online. Operator nie poznaje naszych personaliów. Minusem jest brak możliwości wypłaty na jednorazową kartę typu PaysafeCard.

  • Płatności błyskawiczne – Klarna, MuchBetter czy BLIK to znane i lubiane przez graczy metody płatności w polskich kasynach online. Ta mobilna płatność umożliwia błyskawiczny przelew bez dodatkowych opłat.

Komentarzy (0)
Jeszcze nie ma żadnego komentarza. Może rozpoczniesz dyskusję?
Musisz być zalogowany
Newsletter

Zapisz się, aby jako pierwszy otrzymywać specjalne bonusy i depozyty bukmacherskie

Nasi partnerzy
  1. Fortuna
  2. STS
  3. betclic
  4. Totolotek
Zgłoś błąd